秦琅的计划，果然马上就有大臣反对，反对的是戴胄，他认为义仓原本是属于百姓们自发组织的救灾仓，如今朝廷接管义仓，那也应当是权宜之计，等灾后应当将义仓还给百姓。

而秦琅要设地税，就是在跟百姓耍流氓。

“臣计划是按拥田亩数征粮，上至王公下至庶民，不论贵贱，每亩别税粟二升，社仓，专粮专用，以备灾年救荒。至于商贾户和无田户，则按户等，九等纳税，上上户税粮五石，下中户征五斗，对于下下户免征。”

戴胄继续反对。

秦琅不理他，接着说出了一个数字。

“据臣在户部查到的数据，如今全国户约为二百万户，丁八百多万，实际课丁数只有一百二十万左右，按租庸调制，每丁每年纳粟两石，绢二丈，实际上朝廷一年的租赋收仅两百四十万石，计绢六十万匹而已········”

“但是据臣的推测，如今天下户实数当有五百万左右，两千多万。若经过户清查后，课丁当有三百万丁，则一年正赋将为六百万石粟，一百五十万匹绢以及若绵········”

“而按照隋朝时的全国耕地田亩数，当有八百余万顷（约七亿市亩），虽然经历十余年战之后，许多地方土地荒芜，尤其是在边疆之地，但据臣的推算，如果全国征收地税，就算除去不种粮的田地，则一年依然可以起码征收一千二百万石左右的地税粮！”

这些数字一出，从皇帝到宰相，无不呼吸粗重了几分。